1. 为注册产品进行分类界定以及注册路径规划;
2. 依照注册要求,系统化编制、整理和递交注册资料;
3. 注册资料差距分析和合规性审核;
4. 与监管部门的沟通及协调,全程跟踪官方审核动态,快速响应发补通知并完成技术修订;
5. 样品注册检验全流程跟进(如有);
6. 体系现场核查(如有);
7. 协助客户完成备案、变更、转让、注销等手续;
8. 注册批准后的后续管理和监督。
1.定义与背景
定义:
医疗器械国内注册是指在中国境内生产或进口的医疗器械上市前,需向国家药品监督管理局(NMPA)或省级药品监管部门提交技术资料并通过审评审批,获得《医疗器械注册证》的法定程序。
背景:
· 法规要求:根据《医疗器械监督管理条例》(2021年修订),医疗器械按风险等级实行分类管理(Ⅰ类备案、Ⅱ类/Ⅲ类注册),注册程序是确保产品安全有效性的核心环节。
· 行业趋势:随着创新医疗器械(如AI辅助诊断软件、可穿戴设备)的涌现,注册审评逐步与国际接轨(参考IMDRF标准),强化全生命周期监管。
2.注册适用范围
适用对象:
· 产品类别:
· Ⅱ类(中风险,如体温计,血压计)和Ⅲ类(高风险,如心脏支架、人工关节)医疗器械;
· 体外诊断试剂(IVD)(按《体外诊断试剂分类目录》划分风险等级)。
· 应用场景:
· 首次上市;
· 已注册产品的结构组成、适用范围、生产工艺等重大变更;
· 注册证有效期届满前申请延续注册(有效期5年)。
不适用范围:
· Ⅰ类医疗器械(低风险,如医用棉签)实行备案管理;
· 科研或临床试验用样品(需申请《医疗器械临床试验批件》)。
3.注册基本要求
核心要求:
1. 技术文件:
· 技术文档:包括产品技术要求、风险管理文档(符合YY/T 0316)、生物学评价(GB/T 16886系列)、软件研究报告(含算法验证)。
· 临床评价:
· 同品种比对路径:提供对比器械的临床数据与差异性分析;
· 临床试验路径:需提交符合《医疗器械临床试验质量管理规范》(GCP)的多中心试验报告。
2. 质量管理体系:
· 通过《医疗器械生产质量管理规范》(GMP)现场核查;
· 提供质量体系文件(设计开发、生产控制、不良事件监测制度)。
3. 产品检测:
· 需通过国家级/省级检测机构的全性能检测(如电气安全、电磁兼容性测试);
· 符合强制性国标(如GB 9706.1医用电气设备安全通用要求)。
4.注册流程
全流程步骤:
1. 前期准备:
· 产品分类界定(向NMPA或省级药监局提交分类申请);
· 制定临床评价路径(同品种比对或临床试验)。
2. 技术文件准备:
· 编制注册申报资料(含产品技术要求、临床评价报告、标签样稿);
· 完成产品检测(委托有资质的检测机构)。
3. 注册申报:
· 通过NMPA医疗器械电子申报系统(eRPS)提交电子资料;
· Ⅱ类器械申请人应向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门提交注册申请资料,申请Ⅲ类器械注册,申请人应向国务院药品监督管理部门提交注册申请资料。
4. 技术审评与发补:
· 审评时限:Ⅱ类60个工作日,Ⅲ类90个工作日(不含发补时间);
· 针对发补问题(如临床数据不足、检测项目缺失)提交补充资料。
5. 体系核查:
· 药品监督管理部门对生产企业进行现场核查(如有必要)。
6. 审批发证:
· 符合要求者获发《医疗器械注册证》(证号格式:国械注准2023XXXXXXX)。
7. 上市后管理:
· 延续注册:到期前6个月提交申请;
· 变更注册:重大变更需重新提交注册申请;
· 年度自查报告与不良事件监测(通过国家医疗器械不良事件监测系统上报)。
5.法规依据
· 《医疗器械监督管理条例》
· 《医疗器械注册与备案管理办法》
· 《体外诊断试剂注册与备案管理办法》
· 《医疗器械临床评价技术指导原则》
· 《人工智能医用软件产品分类界定指导原则》
· 《医疗器械网络安全注册审查指导原则》
特殊场景说明
· 创新医疗器械:符合《创新医疗器械特别审查程序》的产品可优先审评,周期缩短30%;
· 进口器械:需额外提交境外上市证明、生产场地符合QMS的声明文件(如FDA 510(k)或CE证书)。